دخل التزامان حيّز النفاذ في 1 جانفي 2026: توسيع الفاتورة الإلكترونية لتشمل جميع مسدي الخدمات، وإصدار شهادات الخصم من المورد على منصة TEJ من قبل جميع المطالبين بالأداء. يلخّص هذا الدليل ما يعنيه ذلك عمليًا.
هذا الدليل ملخّص لمصادر عمومية وليس رأيًا قانونيًا. تحقّق من وضعيتك مع خبيرك المحاسب.
1. الفاتورة الإلكترونية (El Fatoora)
من المعنيّ؟
إلى غاية 31 ديسمبر 2025، كانت الفاتورة الإلكترونية إجبارية بالنسبة إلى:
- المؤسسات الكبرى في معاملاتها مع الدولة والهياكل العمومية؛
- بيوعات الأدوية والمحروقات بين المهنيين.
منذ 1 جانفي 2026، يوسّع الفصل 53 من قانون المالية لسنة 2026 هذا الإلزام ليشمل جميع مسدي الخدمات، بمن فيهم أصحاب المهن الحرة الذين يصدرون مذكرات أتعاب. وتوضّح المذكرة العامة عدد 2 لسنة 2026 مجال التطبيق:
- الوثائق غير الفواتير (العقود، الكشوفات…) غير معنيّة؛
- الخدمات التبعية (النقل، التركيب) غير معنيّة إلا إذا صُرّح بها كنشاط ثانوي؛
- يمكن لمسدي الخدمات الذي لا يزال انخراطه في TTN قيد الدرس مواصلة إصدار فواتير ورقية في الأثناء.
ما هي الفاتورة الإلكترونية الصحيحة؟
تتضمّن الفاتورة الإلكترونية التنصيصات الوجوبية لمجلة الأداء على القيمة المضافة (الفصل 18)، إضافة إلى:
- التوقيع الإلكتروني للمُصدِر بشهادة صادرة عن TunTrust (مثل DigiGO)؛
- التسجيل لدى تونس للتجارة الإلكترونية (TTN) بصيغة TEIF؛
- المعرّف الفريد الذي تسنده TTN.
ويجب أن تتضمّن النسخة الورقية مرجع التسجيل والتوقيع والختم.
ما هي العقوبات؟
حسب ملخّص المذكرة العامة 2/2026، تتراوح الخطية بين 100 و500 دينار عن كل فاتورة غير مطابقة، في حدود 50 000 دينار عن كل مراقبة.
كيف تستعدّ
- شهادة التوقيع: اطلب شهادة DigiGO (أو ما يعادلها) باسم المؤسسة لدى TunTrust.
- الانخراط في TTN: كوّن ملف الانخراط في منظومة El Fatoora لدى تونس للتجارة الإلكترونية.
- البرنامج: استعمل برنامجًا يُنتج ملف XML بصيغة TEIF ويوقّعه ويرسله، وهو ما تقوم به الفوترة الإلكترونية في IntelliFact.
- بيانات سليمة: المعرّفات الجبائية للحرفاء، ونسب الأداء على المواد، وترقيم الفواتير دون انقطاع.
2. الخصم من المورد على منصة TEJ
ماذا يقول النص
يفرض قرار وزيرة المالية المؤرّخ في 10 ماي 2024 إصدار شهادات الخصم من المورد على المنصة الإلكترونية للوزارة (TEJ). وقد تمّ التطبيق على مراحل:
| المطالبون بالأداء | التاريخ |
|---|---|
| المؤسسات الكبرى والمتوسطة، ومهنيّو المحاسبة والجباية | 1 جوان 2024 |
| المطالبون الذين يصرّحون عن بعد | 1 جانفي 2025 |
| جميع المطالبين الآخرين | 1 جانفي 2026 |
ولا تشمل هذه المنظومة الدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية الإدارية.
الآجال الواجب تذكّرها
- تُسلَّم الشهادة في أجل أقصاه نهاية الشهر الموالي لشهر الدفع.
- بعد هذا الأجل، يلزم ترخيص كتابي من مكتب المراقبة، مع بقاء العقوبة قائمة.
- يمكن الإصلاح التلقائي (تعديل أو إلغاء) إلى غاية 30 أفريل من السنة الموالية لسنة الدفع.
إدخال يدوي أو ملف XML
يمكن إدخال الشهادات واحدة تلو الأخرى على المنصة، أو إيداعها في ملف XML بصيغة «DeclarationsRS» المحدّدة في كرّاس شروط الوزارة. وابتداءً من بضعة مزوّدين يصبح الملف أسرع بكثير. وتُنشئه وحدة الخصم من المورد في IntelliFact انطلاقًا من دفوعاتك.
تذكير بالعتبات
بالنسبة إلى شراءات السلع والخدمات، يُطبَّق الخصم على كل مبلغ مدفوع بعنوان فاتورة تساوي أو تفوق 1 000 دينار بكل الأداءات، ولو كان الدفع جزئيًا، وعلى كل دفعة تساوي أو تفوق 1 000 دينار ولو كانت تخلّص عدة فواتير صغيرة. وتتوقّف النسب على النظام الجبائي للمزوّد.
3. ما يقوم به IntelliFact
- الفاتورة الإلكترونية: ملف XML بصيغة TEIF 1.8.8 متحقَّق منه، توقيع DigiGO، إرسال إلى TTN واسترجاع المرجع، ونسخة PDF مطابقة.
- الخصم من المورد: ملف لكل مزوّد، احتساب عند الدفع، شهادات مرقّمة، وملف XML لمنصة TEJ.
- المراقبة: قائمة نقاط يجب إصلاحها قبل التصريح (مزوّد دون معرّف جبائي، شهادة متأخرة…).
القواعد الجبائية مبرمجة انطلاقًا من النصوص ومؤرّخة: عندما تتغيّر نسبة، تُحيَّن القاعدة دون انتظار إصدار جديد من البرنامج.
المصادر
- قانون المالية لسنة 2026، الفصل 53، والمذكرة العامة عدد 2 لسنة 2026 — ملخّص FMBZ KPMG تونس، Circulaire fiscale، فيفري 2026.
- مجلة الأداء على القيمة المضافة، الفصل 18؛ الأمر عدد 1066 لسنة 2016.
- قرار وزيرة المالية المؤرّخ في 10 ماي 2024 (الرائد الرسمي عدد 60 بتاريخ 10/05/2024).
- المذكرة العامة عدد 4 لسنة 2014 (الخصم من المورد على الشراءات).